Общественно политическая газета «Подробности»  
       
Статьи
Форум
последнее обновление: 2010-07-26 12:28:16

«Коррупция- это что-то за рубежом, а у нас прут безбожно»

2009-07-02 19:22:57 Василий Васильевич Зеленчук

Выступление главы ОО «ОД «Севастополь без коррупции» Зеленчука Василия Васильевича на пресс-конференции «Проблема коррупции в Севастополе», 3 июля 2009 г. (зал гостиницы «Крым»).

 

Перед началом выступления Василий Зеленчук привел фразу из недавнего интервью лидера группы «Ленинград» Сергея Шнурова: «Коррупция - это что-то за рубежом, а у нас прут безбожно». Пожалуй, сегодня лучше не скажешь о ситуации с коррупцией и в нашей стране, - заметил - В.Зеленчук.
 
Основные причины коррупции в городе и создание организации
 
Проблема коррупции в Севастополе появилась не сегодня или вчера. К сожалению, это общегосударственное явление, принявшее системный характер и сумевшее вырасти до невероятных размеров, «благодаря» отсутствию не только необходимого антикоррупционного законодательства, но и отсутствию достаточно развитых институтов и традиций гражданского общества, которые в развитых демократических государствах играют роль контролеров, стимуляторов развития законодательства, создают атмосферу нетерпимости к любому беззаконию. Наконец, даже те достаточно слабые нормы и законы по борьбе с коррупцией, которые уже приняты сегодня, не выполняются часто даже теми, кто эти законы издавал или подписывал, не говоря о рядовых гражданах.
Многие члены и сторонники нашей организации считали и продолжают считать себя сторонниками различных политических сил и различных взглядов на пути развития украинского общества, но они оказались едины в одном - без искоренения коррупции как системного явления в городе и в стране ни Севастополь, ни все наше государство не имеют перспективы.
 
Чтобы принять участие в создании гражданского общества в Украине в конце 2007 года  была создана, а затем легализована Общественная организация «Общественное движение «Севастополь без коррупции». Основным ее девизом стал лозунг «Коррупция не имеет партийности».
Предметом нашего общественного внимания и расследований стали наиболее трудные явления и факты коррупции во властных структурах города. Мы даже не могли предположить, какой это вызовет резонанс среди людей, которые и сегодня приходят в организацию со своими бедами, жалобами, обличающими документами - насколько процессы коррупции сегодня разрослись и охватили многие сферы жизни. Учитывая, что приходят и звонят в среднем более десятка человек в день, мы приняли более 3500-4000 человек. Из этих людей к нам обратились представители более 200 общественных организаций, кооперативов, товариществ, руководители более 60 предприятий разной формы собственности.
К сожалению, сегодня власть имущие и правоохранительные органы, и в центре и на местах, за редким исключением занимаются лишь изображением борьбы с коррупцией, пытаясь за счет редких шумных акций отвлечь внимание общества от собственных провалов и явного нежелания принимать реальные меры к реальным нарушителям.
Вместо устранения злоупотреблений и разъяснения общественности проблемных вопросов, организуется кампания судебных и административных преследований против самой организации, газеты, против предприятий ее членов, чтобы помешать нашей организации и ее членам осуществлять свою деятельность. В последнее время организация, ее члены и газеты занимались защитой своей позиции примерно по 10 судебным искам. По трем из них уже выиграны суды с участием организации и газеты (Было отказано в иске Сергею Куницыну, а также в иске депутатов горосовета от блока Витренко Евгению Дубовику и Вадиму Стержанову). По четырем судам выиграны административные иски и т.д.
 
О результатах работы организации
 
Чтобы каким-то образом помочь людям в условиях полного паралича ответственности и стремления власти хоть каким-то образом исполнять свои прямые функции, - защиты прав и интересов граждан, предприятий и организаций - мы попытались как-то систематизировать и анализировать явления, проводить собственные расследования, чтобы оказать посильную помощь правоохранительной системе. А затем публиковать эти и другие материалы в издаваемой нами газете «Подробности».
 
В настоящее время уже вышло 17 номеров газеты «Подробности». Основными темами в газете были
1. Системные явления коррупции и разбазаривания бюджетных средств и земельных ресурсов в городской администрации под руководством нынешнего мэра города Сергея Куницына
2. Злоупотребления с распределением земельных ресурсов в комиссиях городского совета.
3. Проблемы коррупции и неурегулированности законодательства, связанные с деятельностью кооперативов и садовых товариществ
4. Системные явления коррупции и злоупотребления в УМЧС Севастополя
5. Различные эпизоды в сфере здравоохранения, коммунальной сфере и др.
 
Судите сами:
 
  1. Коррупция в городской администрации
Только по злоупотреблениям в городской администрации Куницына опубликовано более 20 статей. Большая часть из них послужила исходным материалом для расследования различных депутатских комиссий Севастопольского горсовета, комиссий Счетной палаты Украины и Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины
Деятельность команды Куницына нанесла городу гигантский ущерб, который исчисляется по самым скромным подсчетам не миллионами, а миллиардами гривень:
 
Земельные ресурсы
А) Только по известной схеме с договорами суперфиций при прямом попустительстве и соучастии СГГА было первоначально украдено более 300 га земли. Если взять не рыночную, а нормативную минимальную стоимость такой земли по 3,4 тыс долларов или 1,7 млн грн за 1 сотку, то город лишился здесь минимум 510 млн грн.
Б) Когда схема «суперфиций» стала слишком скандальной, при соучастии СГГА была использована другая схема с неправомерными судебными решениями, через которую в нарушение Земельного кодекса было изъято более 1400 га земель Байдарской и Арнаутской долин (см. «Подробности» №2, 3, 2009), нормативная стоимость которых составляет 2380 млн гривень.
Таким образом только по данным эпизодам город потерял 2890 млн или 3 млрд грн. А учитывая возможность проведения аукционов и рыночную стоимость земли, эту сумму следует удвоить или утроить.
 
Бюджетные средства
А) В первых номерах газеты «Подробности» были описаны эпизоды с расследованием нецелевого использования 9 млн грн бюджетных средств, выделенных из резервного фонда Кабмина в 2007 году для ликвидации чрезвычайной ситуации с водоснабжением, строительства очистных сооружений в Казачьей бухте, п. Озерном,п. Вавилово. До сего дня объекты не запущены, а Казачья бухта оказалась перед лицом экологической катастрофы, о чем мы предупреждали в 2008 году.
Львиная доля госзаказов на капитальное строительство по программе СЭР сегодня уходит на два предприятия «Укрспецстрой» и «Энергетические системы Украины», принадлежащие г-ну Малышеву, начальнику Управления капстроительства СГГА. В 2008 году эта сумма достигла 122 млн грн.
Учитывая гигантские сметы и использование схемы субподряда за 60-70% полученной суммы, по нашим подсчетам город лишился 40 млн грн. Где вы видели чтобы 1 км дороги, выложенной плиткой, стоил 25 млн грн как это было со спуском Котовского (подъемом Куницына)?
 
Б) После рейдерского захвата представителями команды Куницына «КрымНИОпроекта» и создания вокруг этого института коррупционных схем с использованием частных фирм в сфере проектирования, земельных отношений, инспектирования, был нанесен гигантский ущерб всей строительной сфере города. Из  7500 человек, стоящих в очереди на квартиру, за 2007-2008 гг лишь несколько получили квартиры ( В 2007 году - 4, а в 2008 году лишь 6). А по самым минимальным оценкам только в 2007 и 2008 годах город мог бы иметь по 150-200 квартир. А это и ветераны, и инвалиды, и малоимущие, и многодетные семьи.
Стоимость услуг на лицензирование, оформление документов на строительство и отвод земли выросли примерно в 10 раз. Ранее расценки на градостроительное обоснование были в пределах 2-3 тыс грн, а сегодня - 20-30 тыс. грн.
 
Таким образом, команда Куницына пытается сегодня пустить пыль в глаза, лишь устилая по заоблачным ценам за наши же деньги центральные улицы плиткой, в то время как не может найти несколько десятков млн грн на оплату газа, воды, на реформу сферы коммунальных услуг, на строительство очистных сооружений. Нет новых больниц, школ, нет реальной помощи старикам, ветеранам, инвалидам, безработным. По сути за 2 года было разбазарено дополнительно несколько годовых бюджетов города!
Несмотря на очевидные факты злоупотреблений, подтвержденные комиссиями и решениями Верховной Рады, никаких реальных мер не принято.
 
  1. Коррупция в городском совете
В результате опубликования в №7, 9 фактов злоупотреблений при распределении земельных ресурсов через комиссию горсовета, возглавляемую Дмитрием Беликом, Севастопольский горсовет принял ряд организационных решений, вплоть до расформирования и создания новых комиссий. Мы понимаем, что это еще не решение проблемы коррупции, и мы будем внимательно следить за происходящими здесь процессами. Не следует забывать, что огромное количество земли было украдено через земельные комиссии и в горсовете прошлого созыва. Однако, в данной сфере, по крайней мере, видны какие-то попытки обуздать коррупцию.
 
  1. Коррупция в Управлении МЧС Севастополя
Учитывая многочисленные обращения предпринимателей и граждан города и полное безразличие властей и правоохранительных органов к системе коррупции и вымогательства в органах УМЧС Севастополя под руководством генерала Недобиткова, мы вынуждены были заняться журналистским расследованием представленных нам фактов и документов. Результаты расследования опубликованы в №2,3 и 4 газеты «Подробности» в статьях «Тирания пожарника УМЧС вместо ВЧК или как генерал Недобитков гасит предпринимательство в Севастополе», «Как генерал Недобитков гасит демократию в Севастополе» и «Кто устранит корни коррупции в ведомстве УМЧС Недобиткова?». Кроме этого в газете «Подробности» №2 также было опубликовано заявление от имени предпринимателей «О коррупции, злоупотреблениях и вымогательстве должностных лиц Управления МЧС в Севастополе», которое было направлено в правоохранительные органы, Президенту, Премьеру, Верховной Раде, в МЧС и др.
 
Злоупотребления и вымогательства проходили по следующим схемам:
  1. Через вымогательства под угрозой проверок и предписаний пристрастной пожарной инспекции. Здесь суммы взяток с малых предприятий исчислялись 20-40 тыс грн, для крупных предприятий и банков - не имеют потолка составляют десятки тысяч долларов.
  2. Вымогательство взяток за приемку строений
Так средняя цена приемки строений исчисляется суммой примерно от 1000 долларов за этаж на индивидуальное строение. На многоэтажки верхнего потолка вообще нет, чаще звучат цифры около 10-25 долларов за 1 кв. метр. Учтем, что в 2007 году было сдано около 120 тыс кв. метров помещений. Таким образом, только за одни год на одних квартирах чиновник УМЧС становится богаче на 1,5-3 млн грн
 
  1. Создание опасности чрезвычайных ситуаций через приемку объектов с заведомо грубыми нарушениями
  2. Взятие под финансовый контроль генерала Недобиткова получение различных лицензий
  3. Незаконное подписание актов госкомиссий о приемке объектов
  4. Организация семейного бизнеса за счет прибылей от «инспекций»
(остановочные павильоны на Блюхера, Колобова, Героев Сталинграда, и др. с залами игральных автоматов. Торговый комплекс «Каштан», ресторан «Виктория», кафе «Каприз» и квартиры на Суворова, огромный новострой на ул. Одесской и т.д.
  1. Один из «легализованных» каналов дохода семьи Недобитковых - навязчивый сервис по установке автоматических систем пожаротушения и сигнализации - проектирование, изготовление, установка, обслуживание, огнезащитная обработка конструкций и т.д. Для этого создано частное предприятие «Элис-сервис», контролируемое Недобитковым, офис которого находится по ул. Кошевого, 3 (здание ГУ МЧС по ул. Кошевого, 6 впритык к нему). Главна беда в том, что эти системы часто бракованные. Ситуация с пожаром в «Экомаркете» на ул. Пожарова - пример.
  2. Генерал Недобитков использует силы МЧС для совершения рейдерских атак, отъема бизнеса, а также для оказания давления на несговорчивых предпринимателей. (универмаг Бриз», устранение арендаторов из «Ахтиара», попытка захвата спорткомплекса «Чайка», ЧП «Студия-АРТ» на ул. Маяковского и др.)
  3.  Генерал Недобитков пытается заставить замолчать тех, кто открыто выступил против созданной им атмосферы коррупции. (Проведение инспекций для закрытия рынка «Очаковский», наезды на предприятия и рестораны Виктора Руденко, попытка запугать типографии города и т.д.)
На сегодняшний день продолжаются расследования со стороны правоохранительных органов по фактам злоупотреблений, изложенных в письме-обращении предпринимателей. Город посетила с проверкой комиссия МЧС.
Несмотря на огромное количество фактов и жалоб, в ряде ведомств продолжаются попытки спустить это дело на тормозах. Мы получаем отписки без реальных объяснений. Однако существуют органы, которые готовы взять под свой контроль данные расследования. Прежде всего - это ряд депутатов Верховной Рады.
 
Заключение.
 
Учитывая огромное поле коррупции в самых различных сферах общества, а также попытки властей и других фигурантов коррупционных схем избежать объективных проверок и расследований, мы призываем, прежде всего, СМИ и общественные организации проявлять активность в пресечении актов коррупции, создавать атмосферу нетерпимости вокруг коррупции. Только объединенные усилия помогут нашему обществу стать полноценным развитым институтом контроля и развитым гражданским обществом.
 
Ответы на вопросы:
 
Пресс-служба Партии Регионов: «Учитывая, что вы наверняка знаете еще больше, чем опубликовали, почему вы до сих пор живой? Не опасаетесь ли за свою жизнь?
В. Зеленчук - Не опасаюсь. Я уже давно никого не боюсь. Сегодня ситуация изменилась и стала намного легче, чем даже в 2004 году. Тогда реально можно было поплатиться жизнью. Но после выхода 3 или 4-го номера газеты ко мне действительно приезжали бандиты, вызвали для встречи, клацали затворами оружия. Требовали, чтобы я прекратил разоблачительные публикации о Куницыне. Узнав, что приехали от Воронкова, представителя известной преступной группировки и зная, что в избирательном списке Блока Сергея Куницына под №6 проходил Аронов, представитель группировки «Башмаков», который сегодня под следствием за убийства и другие преступления, я понял что это серьезно и обратился в правоохранительные органы. После проверки дело не открыли из-за недостатка улик (отсутствия диктофонных и видеозаписей и т.п.) Тем не менее, могу заметить, что чем смелее мы будем говорить о коррупции, тем больше эти бандиты, которые грабят нас и наш город, будут нас бояться. Бояться объединившихся граждан. Не побоюсь еще раз прямо заметить, что Куницын привел с собой в город просто банду, которая нанесла гигантский ущерб севастополю и его жителям.
Его администрация имеет деньги на плитку но не имеет денег на воду и газ для населения только потому что это для него выгодно.
 
Вячеслав Маковийчук - Спасибо за вашу работу. Это серьезный труд, который помогает очищению общества. А тему которую вы затронули по коррупции в МЧС очень актуальна для нашего города! Вы первый человек который заговорил открыто о том о чём все остальные знают но не говорят в слух в различных сми.
Владимир Губанов - Есть ли у вас эксперты, которые занимаются оценкой и анализом представленных документов, фактов?
В.Зеленчук - Да у нас достаточно хороший круг экспертов, специалистов, юристов, экономистов, которые на общественных началах помогают нам с экспертизами.
В.Говгаленко - Нужно заметить, что нам помогают простые граждане - представители самых разных партий и политических вглядов, среди которых немало образованных специалистов. Нас всех объединяет одно желание - избавить общество от коррупции. Принося документы, эти люди нередко становятся добровольными консультантами и экспертами.
 
В.Зеленчук - Мы должны бороться за становление гражданского общества, где чиновники должны быть, прежде всего, менеджерами для города.
 
В Говгаленко - Одной из основных целей нашей пресс-конференции является - призвать СМИ и общественные организации самых разных политических направлений для совместной борьбы за становление гражданского общества, борьбы с коррупцией, чтобы в нем действовали законы, а мы имели свободу слова и свободу выбора. Если кого-то начинают преследовать и возникают проблемы с обнародованием фактов коррупции, готовы также поделиться опытом, помочь. У нас прекрасные юристы.
В.Зеленчук - Давайте координировать и объединять усилия.
 

Если вы нашли ошибку на этой страничке, выделите её и нажмите Ctrl+Enter.

 

     Комментарии (0)    комментировать   

Общественно политическая газета «Подробности» Контактная информация
Статьи Форум
Создание сайта — студия «NanoLabs.in»
Яндекс цитирования Система Orphus
Рейтинг@Mail.ru