Грустная история газификации Байдарской долины

 

В 2006 году по предложению депутата Орлиновского сельсовета Алексея Зинченко было предложено рассмотреть проект газификации сел Байдарской долины. Инвесторы предлагали за свой счет газифицировать все села Байдарской долины. В случае принятия плана, предлагалось, чтобы Орлиновский сельсовет выступил с инициативой перед Севастопольским горсоветом о выделении инвестору ( киевская специализированная фирма «Нефтегазсервис») в АРЕНДУ, а не в собственность около 50 га земли под строительство туристических, рекреационных, социальных и других объектов, которые дали бы также новые рабочие места, увеличили бы базу налогообложения и соответственно автоматически увеличили бы бюджет Орлиновского сельсовета, который можно было бы использовать для повышения благосостояния и социальной защиты граждан Байдарской долины. На своей сессии в 2006 году Орлиновский сельсовет, фактически, отклонил этот проект, предложив изучить его, не указывая ни критериев оценки, ни условий его реализации. В конце концов предлагаемую схему инвестирования депутаты во главе с председателем назвали «коррупционной», не предоставив никаких доказательств ее «коррупционности», и отклонили предложение.

 

25 апреля 2008 года общественная организация «Фонд реконструкции и развития», в которую вошли многие представители Байдарской долины, устав ждать милости от малоподвижных избранников народа, выступили в Орлиновском сельсовете с инициативой разработки Плана комплексного развития Байдарской долины, включающего архитектурно-строительный и финансовый планы. Среди основных задач реализации этого плана предусматривалась, в том числе, газификация сел Байдарской долины, строительство другой инфраструктуры: водопровода, канализации, реконструкция электросетей, развитие социальной инфраструктуры. Проект представлял депутат Орлиновского сельсовета Алексей Зинченко. В качестве одного из основных источников финансирования рассматривались средства инвесторов, которые были заинтересованы не в строительстве личных загородных дач, как это сплошь и рядом происходит сегодня, а в превращении Байдарской долины в современную рекреационную зону туризма и отдыха.

 

Самое интересное, от Орлиновского сельсовета не требовалось никаких кабальных договоров или финансовых обещаний. От избранников лишь требовалось  проявить хоть какую-то заинтересованность и ДАТЬ СОГЛАСИЕ на разработку такого плана, который был бы изготовлен за счет самих инвесторов. Затем только после анализа в сельсовете такого плана, всех «за» и «против», согласования всех условий его выполнения, сельсовет мог ЛИБО принять ЛИБО отклонить этот план.

 

Газета «Подробности», заинтересовавшись такой интересной перспективой для Байдарской долины, которая могла бы стать примером не только для Севастополя, но и всего Крыма, даже предложила делать специальные выпуски под названием «Байдары» для освещения осуществления такого плана. Но 25 апреля 2008 года депутаты по маловразумительным причинам на своей очередной сессии отклонили, вдумайтесь(!), саму ИДЕЮ осуществления такого плана, даже не пожелав взглянуть на него.

 

Может быть у Орлиновского сельсовета был или есть свой план, где предусмотрены все инвестиции, газификация, водопровод, дороги, свет и прочее, и этот план реализуется? - спросит кто-то. Увы, такого плана не было тогда, нет и до сих пор. Потеряно время, потеряна возможность дать людям нормальные условия жизни, которых они давно заслуживают.

 

Что же произошло далее в течение последующих нескольких месяцев? Многие жители Байдарской и Арнаутской долин узнавали из газет, что их благодатная земля, из-за которой этот регион считается жемчужиной Крыма, усиленно разворовывалась сотнями гектаров под видом «ее непригодности ни для сельского хозяйства, ни для туризма, ни для иных целей, кроме личного частного строительства». Только печально известному ЖСТИЗ «Уркуста» путем судебных и административных махинаций было выделено под строительство частных домиков 1421 гектар земли. При этом ни о каких инвестициях, ни о каких газопроводах, водопроводах, очистных сооружениях или хотя бы школах и больницах даже речи не шло. Фактически, жители Байдарской долины оказываются перед ситуацией «дикого» освоения их региона, без планов и перспектив.

 

Встревоженные таким ходом событий, ряд депутатов, а также общественная организация «Фонд рекнструкции и развития», вновь выступили с инициативой. На этот раз было предложено решить более простую задачу - обеспечить ресурсы для газификации и водоснабжения сел Байдарской долины. И вновь, как и в случае, описанном выше, местным депутатам не требовалось связывать себя и сельскую громаду никакими финансовыми обязательстваими. Требовалось лишь ДАТЬ РАЗРЕШЕНИЕ Фонду реконструкции и развития на изготовление проектно-сметной документации газификации и водоснабжения для Орлиновского сельсовета и ДАТЬ СОГЛАСИЕ на привлечение инвесторов.

 

25 декабря 2009 года на 33 сессии Орлиновского сельсовета эта порочная ситуация повторилась буквально под копирку.  На сесси вновь с докладом по данному вопросу выступил депутат Алексей Зинченко (тезисы этого доклада читатели могут прочитать в этом же выпуске газеты на следующей странице). В поддержку этого проекта газификации Байдарской долины выступил также присутствовавший на сессии депутат Севастопольского горсовета и житель с. Орлиное Григорий Твердохлеб, бывший прокурор Севастополя. „Жить в XXI веке как в резервациях, не имея воды и газа, это аморально. Если никто в сельсовете не может предложить собственных путей решения этой проблемы, то отказываться от предложений инвесторов, просто нелогично” - заявил Григорий Твердохлеб.

 

 И опять нашлись поводы отказать самой ИДЕЕ по формальным основаниям, вроде того, что Фондом реконструкции и развития не представлены копии регистрационных документов, о финансовой и другой деятельности и т.д. Но в повестке данной сессии не стоял вопрос о каких-либо обязательствах или услових. Этот вопрос можно было бы ставить лишь тогда когда смета газификации и водоснабжения была бы представлена. Именно в этом случае после анализа такой сметы и условий ее осуществления, можно было бы ЛИБО принимать такую смету, ЛИБО отказать, если бы условия было невозможно согласовать.

 

И вновь мы можем задать себе риторический вопрос: может быть у депутатов Орлиновского сельсовета, контролируемого Партией Регионов, имеются свои планы и свои сметы для газификации и водоснабжения Байдарской долины? Увы, и этих планов нет и, судя по всему, уже не будет.

 

Ежегодный бюджет, который обычно характеризует степень развития региона, на протяжении трех лет в среднем составляет одну и ту же сумму - около 2,4 млн грн в год. То есть развитие региона - нулевое. Регион (и его руководство) проявил полную неспособность к развитию, зарабатываю собственных средств и ждет у моря погоды, надеясь на подачки из государственного бюджета.

 

Об уровне деятельности сельсовета можно судить по примеру ситуации с уличным освещением в селах Байдарской долины. В газете „Подробности” в №6 мы описывали историю с ночным освещением улиц в Озерном, где люди в течение нескольких месяцев в ночное время в полной темноте ломали ноги, подвергались нападениям со стороны хулиганов и бандитов.

 

„Уникальность” такой ситуации была в том, что в селах Байдарской долины установлены устаревшие источники освещения и оборудование, которые вот уже несколько лет не могут обеспечить средние установленные нормативы энергопотребления для уличного электроосвещения.

 

Что в таком случае предложил бы не только любой студент-электрик, но и любой нормальный хозяин? Конечно замену ламп и оборудования на более экономичные, нашел бы источники финансирования и решил бы проблему на долгие годы вперед.

 

В Орлиновском сельсовете нашли весьма своеобразный и оригинальный выход. Просто стали отключать уличное освещение в селах, где лимит энергии был „исчерпан” разорительными лампами. Так случилось, например, в Озерном. В результате такой „деятельности” сельсовета даже образовалась „экономия средств” за 2009 год. Как вы думаете, куда рачительные хозяева в горсовете решили направить сэкономленные средства? На реконструкцию устаревших электросетей, как предлагал, например, депутат Алексей Зинченко и его коллеги? Не угадали. На сессии от 30 октября 2009 года депутаты решили направить сэкономленные 55,3 тыс грн „на оплату труда работников органов местного самоуправления”. То есть на поощрение себя и своих коллег за успешную работу. С сомнениями по  этому поводу некоторые депутаты даже обращались в прокуратуру г. Севастополя, полагая, что здесь вообще имеет место уголовное преступление.

 

Такой уровень хозяйственности Орлиновского сельсовета вызывает, мягко говоря, уныние и естественные вопросы. Если люди неспособны ни на что, кроме непрозрачного дележа остатков земли, если не способны не только предложить собственных планов развития региона, но и поддержать чью-то инициативу, зачем было вводить в заблуждение жителей, избирателей? Может быть пора в этом разобраться самим жителям Байдарской долины? Желают ли они и далее иметь по часам воду, а 30% ее жителей, как в Гончарном и Резервном, вообще имеют только техническую воду в колодцах? Желают ли жители и далее сидеть без газа и света? Пора уже нам научиться разбираться в людях. Пора научиться выдвигать инициативных, достойных людей, умеющих профессионально, по-хозяйски приумножать общественное достояние.

Версия для печати