Общественно политическая газета «Подробности» — Василий ЗЕЛЕНЧУК: О незаконности повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги приказами главы СГГА и ГО Сергея Куницына

Уважаемые севастопольцы! До выхода очередного номера газеты, чтобы не упустить время для защиты Ваших интересов, мы выпустили листовки, в которых изложили наши рекомендации о том, как уменьшить последствия незаконных и грубых действий городских властей, пытающихся тупым повышением цен переложить на плечи простых, рядовых тружеников ответственность за собственную неспособность эффективно управлять сферой ЖКХ города и своевременно модернизировать ее структуру. В этом номере газеты мы приводим эти рекомендации с некоторыми полезными дополнениями.

В мой адрес, как председателя общественного движения «Севастополь без коррупции» поступило много обращений жителей Севастополя, в том числе, и членов нашей общественной организации, о незаконности увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, введенные приказом № 20 от 21.09.2009 года Председателя Севастопольской городской государственной администрации С.В. Куницына.

Анализ вышеуказанной информации позволяет мне сделать обоснованное предположение о том, что должностными лицами Севастопольской городской государственной администрации было совершено преступление, предусмотренное ст.15 и ст. 382 Уголовного кодекса Украины: покушение на умышленное невыполнение служебным лицом решения, определения, постановления суда, которое набрало законной силы.»

24.11.2009 года Окружным административным судом города Севастополя было вынесено определение о принятии мер по обеспечению иска, заявленного Севастопольским городским советом: до вступления в силу решения по делу приостановить действие пункта 2 приказа № 20 от 21.09.2009 года.

После оглашения определения суда, председателем Севастопольской городской государственной администрации Куницыным С.В., как начальником гражданской обороны города, был издан приказ № 25, который датирован 23 ноября 2009 года. По моей оценке, основная цель приказа № 25 от 23.11.2009 года – исключить из пункта 2 приказа № 20 от 21.09.2009 года нормы, вводящие в действие новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги, и перенести эти нормы в другие пункты приказа с явной целью оставить в силе новые тарифы на жилищно-коммунальные услуги, чем продолжится нанесение материального ущерба гражданам.

Кроме того, в пункте 7 приказа №25сообщается, что «этот приказ вступает в силу с 23 ноября 2009 года». Это прямое нарушение Указа Пезидента Украины «О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти» № 493/92 от 03.10.1992 года, согласно которому нормативно-правовые акты органа исполнительной власти вступают в силу через 10 дней и позже после их государственной регистрации в Управлении юстиции.

Мне лично совершенно очевидно, что эти действия авторы приказа № 25 от 23.11.2009 года совершили умышленно и с одной преступной целью – не выполнять определение суда о приостановлении процесса введения новых тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Мне лично также очевидно, что все дальнейшие действия должностных лиц Севастопольской городской государственной администрации, которые были или которые будут совершены после оглашения определения суда от 24.11.2009 года и направленные на регистрацию, опубликование, и фактическое исполнение приказа № 20 от 21.09.2009 года в редакции приказа № 25 от 23.11.2009 года являются действиями, направленными на совершение преступления, предусмотренного ст.15 и ст. 382 Уголовного кодекса Украины: покушение на умышленное невыполнение служебным лицом решения, определения, постановления суда, которое набрало законной силы. Управление юстиции Севастополя также игнорирует Закон об обращениях граждан, не отвечая на запрос от 9 декабря о регистрации нового приказа Куницына о тарифах!

В связи с изложенным, я обратился в прокуратуру с просьбой проверить изложенные мною факты, принять решение, предусмотренное уголовно-процессуальным законодательством Украины и сообщить мне в сроки, предусмотренные законом. К сожалению, на момент публикации данного обращения из прокуратуры никакой информации не поступило. Это, по моему мнению, нарушает как закон об обращениях граждан, так и порядок прокурорского реагирования на заявление о совершении преступления.

Уважаемые севастопольцы! У нас имеется только один путь защиты своих прав - понуждение администрации, как органа власти, к исполнению законов доступными нам методами! Предлагаю севастопольцам исполнить определение Окружного административного суда о принятии мер по обеспечению иска и приостановке введения новых тарифов - а именно, не исполнять соответствующие пункты приказов №20 и №25 о введении новых тарифов и платить за жилищно-коммунальные услуги по старым тарифам!

Определение Окружного административного суда города Севастополя от 24.11.2009 года о принятии мер по обеспечению иска, заявленного Севастопольским городским советом, до вступления в силу решения по делу имело целью приостановить введение новых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, введенных приказом №20 главы СГГА Сергея Куницына. Определение суда касалось не только тех, кто поставляет услуги, но и тех, кто их потребляет и платит за них, то есть и граждан Севастополя. Следовательно, определение суда вернуло старые тарифы как минимум до окончания судебного процесса. Поэтому население Севастополя имеет полное право не принимать участие в манипуляциях Севастопольской городской администрации во главе с Сергеем Куницыным положениями приказов с целью неисполнения определения суда, что является преступлением. По нашему мнению, Севастопольский горсовет проявляет явное нежелание бороться за тарифы, проигрывая суды горадминистрации. Если у депутатов горсовета отсутствует воля, ОО ОД «Севастополь без коррупции» приложит все силы, чтобы принудить и горсовет к более активным, честным и профессиональным действиям!

1. Многим гражданам города поступают в почтовые ящики счета за водопользование, услуги теплоснабжения, квартплату и другие коммунальные услуги, в которых указаны суммы оплаты в качестве авансов по новым повышенным тарифам, которые оспариваются в суде. Используя эти счета, нельзя заплатить по старым тарифам, поэтому их следует отложить в сторону и не платить по ним.

3. Приобрести абонентские книжки можно на рынках, в киосках, а также в магазине городской типографии на Маяковского,5. Обычно приобретается по одной книжке на отдельный вид услуг. Стоимость таких книжек 2 - 3 грн. Это не очень дешево для пенсионеров и малоимущих, но все же дешевле, чем платить по завышенным и необоснованным авансам и тарифам.

4. Абонентские книжки содержат бланки пустых счетов и квитанций об оплате. При каждом платеже вы заполняете бланки счетов, указывая текущие показания и предыдущие показания счетчиков, например, за потребленную воду (43 куб.м и 40 куб. м). Разность этих показаний в кубометрах (в нашем случае 3 куб.м) или иных единицах указывает сколько было израсходовано воды, электроэнергии, газа и т.д. Умножая такое число на соответствующий старый тариф, получите сумму к оплате. (Старый тариф на холодную воду - 3 грн/куб.м, за горячую воду - 4,56 грн/куб.м). Заполните также в книжке квитанцию об оплате, на которой проставляется штамп кассового аппарата об оплате. Не забудьте указать свою фамилию, ваш номер лицевого счета, который можно посмотреть в последних счетах за оплату новых тарифов, а также расчетный счет и другие банковские реквизиты соответствующего поставщика коммунальных услуг(посмотрите в счетах на оплату). При оплате услуг за отопление обычно используется значение площади отапливаемого помещения умноженное на тариф за 1 квадратный метр. (Старый тариф 2,36 грн/кв.м). Цены на газ и электроэнергию, горадминистрацией не изменялись.

Берегитесь мошенников! В последнее время участились случаи продажи абонентских книжек, в которых указаны фальшивые счета коммунальных служб. Сверяйте номера счетов в книжках с номерами счетов, поступивших по почте. Если номера не совпадают, уточните какой правильный по телефону. Сообщите о случае в газету и в милицию.

Кроме указанных выше расчетных сумм за жилищно-коммунальные услуги, каждый гражданин согласно Правил оказания услуг централизованного отопления, поставки холодной и горячей воды, а также водоотведения, утвержденных постановлением Кабмина №630 от 21 июля 2005г., а также Порядка формированния тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, утвержденных постановлением Кабмина №529 от 12 июля 2009 г, имеет право уменьшать стоимость услуг в случае снижения их качества или сокращения их объема. Для оформления уменьшения стоимости услуг потребителями составляется акт-претензия, который подписывается не менее, чем двумя потребителями. В случае неявки представителя поставщика услуг для проверки претензий жильцов, акт считается вступившим в силу.

Оба постановления Кабмина предусматривают заключение отдельных договоров с каждым потребителем на поставку услуг. Цены или тарифы на эти услуги согласовываются с потребителем и указываются в договоре. При оформлении договоров с жильцами по содержанию домов и придомовых территорий перечень оказываемых услуг согласовывается с потребителями на общественных слушаниях с жильцами каждого дома и этот перечень может быть сокращен. Более подробные разъяснения о порядке составления актов-претензий и изменения перечня услуг смотрите в очередных номерах газеты «Подробности».

Таким образом, порядок установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги был нарушен дважды. Во-первых, тарифы введены городской администрацией без обсуждения с общественностью и разъяснения порядка формирования тарифов и их обоснования. Во-вторых, поставщики услуг не согласовали с потребителями изменения тарифов и сам перечень оказываемых услуг. Более того, не оформили договоры на поставку услуг.

Из сказанного следует, что граждане Севастополя имеют полное право требовать сохранения прежних условий поставки услуг и платить по старым тарифам до полного решения вопросов законного оформления отношений поставщика и потребителя услуг.

Если у вас возникли вопросы в отношении постановлений и законов по жилищно-коммунальной сфере, вы можете ознакомиться с ними в нашей организации ОО "Общественное движение "Севастополь без коррупции" и редакции газеты "Подробности" по адресу: ул. Одесская, 29, Торговый центр "Очаковский"(рядом с Цветочным рынком), 3 этаж. Время работы пн-пт с 10 до 15, тел. 55-60-69, а также на нашем сайте в Интернете по адресу www.podrobnosti.biz . Наш адрес для электронных писем: info@podrobnosti.biz

На наш взгляд, граждане, заплатившие по новым тарифам до определения суда, имеют полное право последующие платежи проводить по старым тарифам, исходя из уже уплаченных авансовых сумм. Кроме этого, имеется соответствующее решение Севастопольского горсовета от 13 октября 2009 года № 8010 г. о сохранении старых тарифов. Расчитайте по старым тарифам за сколько месяцев вы уже заплатили авансом, и следующий платеж перечисляйте по истечении этих месяцев. Таким образом, вы избавите себя от хлопот по возврату переплаченных денег. В связи с тем, что суммы имели характер авансовых платежей, а не фактических проплат за услуги, то переплаченный излишек может быть или возвращен, или учтен в будущих платежах после положительного решения суда по отмене новых тарифов.

Что ожидать тем, кто все же заплатил по новым тарифам? На наш взгляд, граждане имеют полное право последующие платежи проводить, исходя из уже уплаченных авансовых сумм. В связи с тем, что суммы имели характер авансовых платежей, а не фактических проплат за услуги, то переплаченный излишек должен быть возвращен или учтен в будущих платежах после положительного решения суда по отмене старых тарифов.

Если вы нашли ошибку на этой страничке, выделите её и нажмите Ctrl+Enter.

Василий ЗЕЛЕНЧУК: О незаконности повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги приказами главы СГГА и ГО Сергея Куницына

Вы были успешно зарегистрированы.