 |
|
|||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Севастополь высказался за отставку коррумпированной администрации2008-06-12 02:39:18 Василий Васильевич Зеленчук Системная коррупция во властных структурах городской администрации под руководством Сергея Куницына получила свою оценку среди граждан Севастополя. Несмотря на активное противодействие городской администрации конституционному праву граждан, хотя бы на свободу слова и выражения своего мнения (ст.34 Конституции), не говоря о праве на непосредственное осуществление функций местного самоуправления (ст.5 и7 Конституции), несмотря на шантаж и угрозы, севастопольцы все же пришли, пусть и на импровизированные участки в палатках, во дворах, в подвалах, где каждый письменно, с личной подписью засвидетельствовал свое отношение к городской администрации и возмущение творящимися беззакониями. Согласно данным, обнародованным Севастопольской городской администрацией, в Севастополе в ходе проведения с 16 мая по 23 мая местного (консультативного) референдума и 24 мая опроса общественного мнения территориальной громады по вопросу недоверия Севастопольской городской государственной администрации из 289678 граждан Украины, включенных в список, бюллетени получили 191318 человек, что составило 64,05%. В результате 188175 (98,36%) севастопольцев высказали недоверие СГГА. Против такого решения выступили 1595 (0,83%) человек. При этом 1548 (0,81%) бюллетеней было признано недействительными.
На второй вопрос о том, должен ли Севастопольский городской Совет принять решение о недоверии председателю Севастопольской городской государственной администрации Сергею Куницыну, положительный ответ дали 186871 (97,68%) севастополец, 1626 (0,85%) опрошенных оказались противниками принятия такого решения депутатами. Недействительными признан 2821 (1,47%) бюллетень.
Почему дело дошло до опроса?
У каждого севастопольца в связи с прошедшими событиями невольно возникают вопросы: Почему дело дошло до столь редкого и достаточно сложного и дорогого способа выражения мнения народа как референдум или опрос? Неужели нельзя было решить вопрос на уровне представительной власти, которой делегированы полномочия избирателями?
К сожалению, Севастополь - единственный регион в Украине, в котором не урегулирован до конца в правовом отношении вопрос контроля со стороны общественности исполнительной власти. Судя по всему, именно поэтому с такой наглостью и циничностью власть имущие «бароны» в городе могут себе позволить игнорировать не только мнение представительной власти, но и граждан. Поэтому выход людей на опрос - это последний и отчаянный шаг горожан, которые не захотели смириться с безнаказанностью и беспределом воров, казнокрадов, коррупционеров в администрации. Пришлось согласиться потратить на референдум-опрос одну тысячную тех 2 млрд грн, которые недосчитался бюджет города в результате деятельности «команды» Куницына, чтобы убедиться в решимости севастопольцев прекратить такую «деятельность».
Сколько раз можно было отправить в отставку Куницына по закону?
Согласно Закону Украины «О местных государственных администрациях» статья 9 определяет порядок прекращения полномочий глав местных государсвенных администраций. Куницына можно было минимум два раза отправить в отставку. Пункт 8 дает право местному совету большинством в 2/3 голосов прямо отправить главу местной администрации в отставку. Второй вариант - через обращение к Президенту Украины. Полномочия главы местной администрации могут быть прекращены согласно второй части статьи 9 пункт 3 - в результате выражения недоверия простым большинством голосов соответствующего местного совета. Однако, в данном законе сказано, что особенности работы администраций Киева и Севастополя определяются отдельными законами. Закон о статусе Киева есть, а о статусе Севастополя нет. Поэтому, вроде как и суда нет? Отнюдь, фактически городская администрация исполняет функции исполнительной власти. Поэтому все эти положения можно было бы применить и к Севастополю в части контроля. Но это при желании уважать Закон!
Были ли у горсовета основания для инициирования отставки главы администрации?
Разумеется были. После неоднократных выступлений «Подробностей» и преданию огласке ряда фактов коррупции со стороны горгосадминистрации в горсовете были созданы несколько контрольных комиссий, которые не только подтвердили обнародованные факты, но и выявили целую коррупционную систему в администрации. Однако Сергей Куницын не только не пожелал никак отреагировать на требования представительного органа, но и, упиваясь безнаказанностью, встал на защиту своей «комады», чем фактически подтвердил свою роль руководителя организованной криминальной группировки.
Общественное движение «Севастополь без коррупции» направило копии документов в правоохранительные, центральные и другие правоохранительные органы, горсовет также направил результаты проверок в центральные и правоохранительные органы с требованием отставки «команды» Куницына. Однако пока реакции на эти обращения не последовала.
Именно, поэтому логическим продолжением реакции граждан на отсутствие других законных рычагов контроля и выражения своего отношения к действиям администрации и явилась инициатива общественности ПУБЛИЧНО выразить свое мнение и донести его до центральных и правоохранительных органов.
Каковы правовые последствия проведения референдума-опроса?
К сожалению, правовые последствия примерно те же, которые возникают после выражения недоверия администрации Куницына городским советом. То есть в зависимости от желания центральных органов встать на защиту Закона.
С самого начала референдум провозглашался консультационным, т.е. не имевшим прямого действия. После совета с народом, можно было еще раз все окончательно перепроверить, учесть все факторы и принять решение. Поэтому иск городской администрации об отмене референдума через суд по причине того, что «защита прав и свобод истца (СГГА) станет невозможной» не имел никаких оснований. В любом случае на сегодня вопрос решается в кабинетах премьера и президента.
Однако Сергей Куницын вместо со своей «командой», находясь в полной безопасности и безнаказанности с точки зрения отсутствия и неурегулированности законов, видимо, настолько напугался возможности услышать мнение горожан, что поднял на ноги суды, рядовых правоохранителей, пытаясь запретить людям даже реализовать их право высказывать личную точку зрения, и путем давления и шантажа в отношении руководителей бюджетных учреждений (школ, клубов, училищ, больниц) и предприятий, где располагались участки для голосования, заставил закрыть и разукомплектовать все комиссии, чтобы максимально затруднить людям возможность выразить свое мнение.
Пожилые люди были вынуждены колесить по своему району, чтобы найти палатки, подвалы или просто скамейки, где приютились активисты, собиравшие подписи и выдававшие бюллетени желающим выразить свое мнение.
Тем не менее, факт проведения опроса показал, что, несмотря на запреты, несмотря на явное нежелание Куницына считаться с мнением граждан и с Основным законом, люди проявили себя как зрелое гражданское общество, которое смогло организоваться и заявить о своем несогласии с беззаконием.
И общественные организации, и граждане, и горсовет исполнили свой долг - высказали свое отношение к «команде» Куницына и его неуемной страсти к земле, бюджетным средствам, показухам, демагогии и коррупции. Теперь у премьера и президента есть все основания для принятия решения об отставке нечистых на руку чиновников.
А долг севастопольцев не опускать руки, бороться и быть готовыми выразить свое недоверие всем проходимцам и казнокрадам.
Василий Зеленчук, глава Общественного движения «Севастополь без коррупции», глава Севастопольской городской организации ВОО «Антикриминальный выбор»
Если вы нашли ошибку на этой страничке, выделите её и нажмите Ctrl+Enter. |
|
|---|---|
|
Комментарии (0) комментировать |
|
 |
 |
|
|
|
|---|
