Лучше заняться реконструкцией совести
Нет худшего морального проступка, нежели обманывать стариков, которые привыкли верить власти. А как же иначе жить, если верить становится некому?
Однако алчность и жадность руководства Севастопольской городской администрации, кажется, уже не находит себе никаких границ. Чем еще можно объяснить откровенное введение в заблуждение пожилых уважаемых людей в городском Доме ветеранов, которые приходили в январе послушать презентацию проекта реконструкции Матросского бульвара, выполняемую подрядчиком Севастопольской горгосадминистрации - благотворительной организацией «Возрождение славянского единства». Авторы проекта убеждали, что занимаются только реконструкцией и никаких гостиничных комплексов на бульваре строить не будут. В этом убеждала ранее севастопольцев и горгосадминистрация.
Хитрость таких утверждений кроется в том, что формально авторы проекта не врут - лично они не будут заниматься строительством гостиничных комплексов, потому что разрешение за подписью мэра Севастополя Сергея Куницына на такое строительство горгосадминистрация выдала совсем другой фирме - ООО «Севастопольцентрстрой», которая, естественно, в презентациях не участвует. Это откровенная манипуляция. Это то же самое, если бы мужчина шел на прием к терапевту, чтобы услышать мнение врача о своем здоровье, а попал на прием к гинекологу, который успокоил его, что он пока не забеременел.
Хуже того, сначала команда Куницына попыталась ввести в заблуждение командование Черноморского флота, запросив в июне 2007 года обеспечения доступа на земельный участок части Матросского бульвара (арендуемой ЧФ) для производства работ по реконструкции бульвара, ссылаясь на Базовое соглашение между Украиной и Россией по Черноморскому флоту. Получив предварительное согласие от командования ЧФ РФ, глава СГГА Сергей Куницын без согласования планируемых работ по реконструкции Матросского бульвара на межгосударственном уровне, как того требует Базовое соглашение, отдает самостоятельное Распоряжение №610-р от 10 июля 2007 года «О разрешении строительства гостиничного комплекса с культурно-развлекательным центром по Матросскому бульвару 1,1а,1б» (см. фото 1 документа), о котором широкой общественности не сообщалось, и которое к «реконструкции» не имеет никакого отношения. И лишь осенью от имени Сергея Куницына в горгосадминистрации подписывается самостоятельное Распоряжение №924-р от 11 октября 2007 года «О реконструкции Матросского бульвара» (видимо, как прикрытие первого Распоряжения №610-р), о котором раструбили в газетах и на телевидении, в том числе ветеранам. Однако и эти работы не были согласованы на межгосударственном уровне.
Сегодня, чтобы сохранить лицо, «гостиничный комплекс» пытаются переназвать другими благозвучными именами: «деловой и культурный центр союза ветеранов» и т.п., но сути это не меняет. Большинству граждан Севастополя очевидно - нас продолжают грабить. Наверное, горгосадминистрации во главе с Сергеем Куницыным будет полезнее заняться реконструкцией совести, а не бульвара.
Отказать, чтобы украсть, или как суперфиций превращается в фикцию
К сожалению, несмотря на выступления газеты, беспредел с земельными участками и собственностью города пока продолжается. Масштабы дерибана земли, в котором ключевую роль играет администрация, приняли такой гигантский размах, что в орбиту сомнительных схем и махинаций оказываются вовлечены - проектные организации, аналогичные приватизированному при участии команды Куницына КрымНИИпроекту, управление земельных ресурсов администрации, центр земельного кадастра и даже суды.
Взять, к примеру, недавний шедевр такой совместной «деятельности» - изъятие у города 12 гектаров бесценной земли в районе бухты Матюшенко (Северная сторона) в пользу некоего ООО «Михайловский равелин», зарегистрированного в г. Симферополе, в нарушение всех решений правительства, горсовета о порядке выделения земельных участков. Это к слову о недавнем интервью главы СГГА Сергея Куницына «Славе Севастополя+», в котором мэр заявлял, что «гордится тем, что в прошлом году была отточена форма прозрачного и открытого предоставления права аренды земли через аукционы». Действительно «форма отточена», лучше не скажешь. Мы к этому интервью еще вернемся.
Как мы уже писали, немало земельных мошенников в Украине с успехом применяют схему кражи государственной и коммунальной земельной собственности через, якобы, принудительное по решению суда заключение договора суперфиция. Этот договор представляет собой получение права возведения строения на чужом городском участке, а также права пользования этим участком независимо от смены его владельца.
Схема кражи земли такова. Сначала «своя» фирма находит понравившийся ей участок, проверяет через управление земельных ресурсов, земельный кадастр всю его подноготную. Проектные организации готовят проекты его освоения и жилой застройки. Затем эта фирма обращается в городскую администрацию с просьбой предоставить ей этот участок под застройку и заключить тот самый вожделенный договор-суперфиций. (Заметьте, обращается не в городскую тендерную или конкурсную комиссию и другие инстанции в соответствии с порядком предоставления участков, определенным решениями Кабинета министров, горсоветом и т.д., а просто в администрацию). Администрация отказывает этой фирме на основании не законных, а абсолютно абсурдных причин, чтобы суду было легко оспорить это решение. И фирма-истец обращается в суд, который обязывает администрацию, отменить ее глупое решение и заключить договор с фирмой о предоставлении участка. Остапу Бендеру такое и не снилось.
По этой схеме Севастопольская горгосадминистрация, которая держит в руках всю документацию по каждому квадратному метру земли в Севастополе, письмом №5057/46/2-07 от 04 сентября 2007 г. отказывает в предоставлении ООО «Михайловский равелин» участка площадью 12 га на том основании, что эта земля, якобы, принадлежит Черноморскому флоту. Фирма обращается в суд по месту своей прописки в Симферополь, то есть в Хозяйственный суд АР Крым, заявляя, что отказ в предоставлении участка необоснован, потому что земля не принадлежит Черноморскому флоту, что и было всем известно и о чем свидетельствуют документы управления земельных ресурсов и кадастра. И суд постановлением от 26.10.2007 по делу №2-7/14229-2007А, подписанным судьей Дворнием И.И., торжественно обязывает нехорошую администрацию, отменить неправомерное решение и заключить договор-суперфиций с ООО «Михайловский равелин» на условиях истца, где он сам себе определяет плату за пользование землей и другие прелести (40 грн за 1 кв. метр в год или всего 50000 грн за 12 га). И никаких тебе тендеров, конкурсов, миллионов гривень в бюджет и прочих «отточенных» мэром «прозрачных и открытых форм продажи земли». Никто в суде этим даже не поинтересовался.
Таким образом, если бы на Марсе была жизнь, то марсиане могли бы спокойно обратиться в марсианский суд, который обязал бы Севастополь отдать всю землю пришельцам. По такой же схеме, видимо, действует и команда «пришельцев» Куницына.
Кто заработал 1 млрд гривень
В упомянутом выше интервью мэр Севастополя поставил себе в заслугу, что бюджет Севастополя в 2007 году впервые получил 1 млрд грн. Следует заметить, что как раз к этим деньгам администрация города не имеет никакого отношения, потому, что это деньги, заработанные предприятиями Севастополя, которые напряженно трудились целый год и надеялись, что их честно заработанные деньги пойдут на пользу городу, стране, пенсионерам, больницам, школам. Но, видимо, они ошибались, потому что команда администрации показала, что она умеет только хорошо тратить эти деньги направо и налево, да отнимать последнюю собственность у Севастополя. Взять, к примеру, строительство гигантских памятников, на которые вбухано 17 млн грн бюджетных средств и реконструкцию Матросского бульвара за 10 млн грн. Подобный размах за чужой счет просто поражает. Никто не говорит, что не стоит совсем строить памятники умершим, но может быть стоит делать их поскромнее, особенно когда требуется неотложная помощь еще живым ветеранам. Не лучше ли было сначала построить на эти деньги один современный онкологический или реабилитационный центр и спасти тысячи жизней ветеранам, у которых нет денег на операции, которые простаивают в очереди в поликлиниках или вообще не могут до них добраться?
Наши же власть имущие никаких реальных дел в городе, кроме растрат сделать не способны. Единственное, что они могут, это поднять цены на тарифы за коммунальные услуги. На самом деле сначала необходимо провести реформы ЖКХ, осуществить инвестиции в эту отрасль, отремонтировать сети, чтобы цены на услуги соответствовали их качеству. Администрация даже не способна организовать прием платежей от населения. Люди простаивают по нескольку дней у касс, чтобы отдать справки и внести платежи. У нас имеются большие сомнения, что власти вообще платят сами за услуги ЖКХ. Мы готовы предоставить место в газете, чтобы опубликовать копии платежных квитанций и фотографии руководителей города, стоящих в этих самых очередях.
Большинству жителей Севастополя давно стало очевидным, что, чем дольше эта «команда» остается у руля администрации Севастополя, тем катастрофичнее будут последствия ее деятельности.
Василий Зеленчук, председатель Общественного движения «Севастополь без коррупции», глава СГО ВОО «Антикриминальный выбор»